一场洪水冲走了大陈寨80亩良田,村支书陈志强重新分地时收受贿赂分的不公,造成群众冲突。泼辣媳妇三婶要打刘富贵,却打伤了上前劝架的刘怪。乡党委书记朱根立想要把陈志强拿掉,乡长徐霖却不同意。大陈寨的矛盾日趋激烈,随时可能发生群众之间的械斗。朱根立夜访大陈寨,群众纷纷要求刘怪出来挂帅。可任凭朱根立如何劝说,刘怪因想不起怎样在一穷二白的情况下治理河滩,又因为自己要在外面打工给上大学的孩子挣学费,不愿意出任支书。
陈志强得知朱根立夜访,多方打听情况后决心以不变应万变,坚决不改正错误,并压制群众的不满。村民四奶奶设计把刘怪骗到地头,拿出大家凑起来的钱要替刘怪的儿子交学费。受了感动的刘怪决心出来挂帅,他在河滩上坐了三天,终于想出了治理河滩的办法。他决定先礼后兵,找到陈志强要他体面下台,陈志强断然拒绝。由于村里情况复杂,刘怪向朱根立要求,他当支书不能乡里任命,必须经过选举,并说出他巧妙了解到的陈志强经济问题的证据
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